金塘社區(qū)建于20世紀(jì)90年代,南臨張家塘港市管河。由于基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,河邊違章建設(shè)、干燥等問題屢禁不止。環(huán)境臟亂差,居民投訴多,要求改善河流環(huán)境。
為進一步貫徹人民城市人民建設(shè)、人民城市為人民的重要理念,采取多種措施促進舊社區(qū)的改善,凌云街對張家塘港進行景觀規(guī)劃,對人行道、景觀走廊等建設(shè)項目進行綜合改造,量身定制政策,解決社區(qū)的政策。
為此,徐匯城管凌云街中隊以張家塘河綜合整治為契機,集中整治沿河破墻開門。一個月后,19戶破墻開門成功恢復(fù),跑出三舊變?nèi)碌募铀俣取?/span>
先下棋,主動打仗
破墻開門作為城市管理的頑固疾病之一,不僅嚴(yán)重影響城市外觀秩序,而且滋生道路占用堆等現(xiàn)象。為此,徐匯城市管理凌云街中隊進行專項研究,從領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、執(zhí)法推廣、法律保障三個層面配備相應(yīng)的執(zhí)法力量,成立專門小組,安排具有豐富拆遷經(jīng)驗的團隊成員,預(yù)測執(zhí)法工作中可能面臨的矛盾和沖突,討論相應(yīng)的計劃,應(yīng)對原房屋外觀過程中的潛在安全風(fēng)險,努力穩(wěn)步有序地開展執(zhí)法工作。
組合拳好,協(xié)奏曲好
在凌云街的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,居委會、物業(yè)和行業(yè)委員會充分發(fā)揮社區(qū)三駕馬車情報員和調(diào)解員的功能,多次走訪和調(diào)查轄區(qū)內(nèi)非法居民的信息、違法建設(shè)的原因和合作意愿。
在此基礎(chǔ)上,徐匯市城管凌云街中隊建立了社區(qū)破墻開門的詳細匯總表,詳細登記了電話溝通和上門宣傳,并安排執(zhí)法人員調(diào)整檔案,鞏固了整改的基礎(chǔ)。在早期階段,多次召開協(xié)調(diào)會議,并于1月18日向居民發(fā)出聯(lián)合整改通知。考慮到恰逢春節(jié),大多數(shù)居民表示愿意合作,給居民更長的自我整改時間。
做宣傳員,做服務(wù)員
2月21日正式聯(lián)合整治前,徐匯城管凌云街道中隊和居委會再次動員仍有抵觸情緒的居民,力求宣傳到位。一些居民對破墻開門的違法行為有著模糊的認識。為了方便起見,他們擅自改變了房屋的結(jié)構(gòu)和外觀。徐匯城管凌云街道中隊以案解釋法律,訴之以理,向居民普及破壞墻體結(jié)構(gòu)和私人建筑造成的安全隱患。明確破壞房屋外觀情節(jié)嚴(yán)重的,可處一萬元以上十萬元以下罰款。同時,抱怨情感,耐心傾聽真正困難的居民的要求。
經(jīng)過不懈努力,徐匯城管凌云街中隊的靈活執(zhí)法得到了19戶居民的一致認可。1戶居民在整改前自行恢復(fù),18戶居民在4天內(nèi)配合凌云街施工隊完成恢復(fù)工作。
舊區(qū)更新改造是重要的民心工程、民生實事,與百姓居住品質(zhì)、城市安全息息相關(guān),有助于實現(xiàn)人民對于美好生活的期待。今后,徐匯城管還將一如既往提振“一日不為,三日不安”的責(zé)任心,增加“時不我待,只爭朝夕”的緊迫感,為宜居凌云做好執(zhí)法保障。