那么，在沒(méi)有調(diào)查、識(shí)別和其他法律程序的情況下，強(qiáng)制拆除房屋是否合法呢？答案是非法的。在實(shí)踐中，無(wú)論是拆除非法建筑還是拆除合法建筑，都有嚴(yán)格的法律程序部門(mén)不能直接拆除。

拆除違法建筑的過(guò)程
所謂違法建筑，是指違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自占用土地建設(shè)的建筑物。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期拆除的，建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)令有關(guān)部門(mén)查封建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除。
《土地管理法》規(guī)定，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用土地。違反土地利用總體規(guī)劃，擅自將農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)限期拆除非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。
建設(shè)行政主管部門(mén)有權(quán)依照《建筑法》第六十四條的規(guī)定，責(zé)令改正、停止施工、罰款。
從上述規(guī)定可以看出，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)有權(quán)拆除違法建筑。
在找出拆除主體后，讓我們來(lái)看看拆遷程序。非法建筑物的拆除必須按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，不能在法定節(jié)假日強(qiáng)制執(zhí)行，更不用說(shuō)停止供水、供電等方式迫使當(dāng)事人履行行政決定了。我們以前說(shuō)過(guò)很多次。
根據(jù)《行政強(qiáng)制執(zhí)法》第四十四條的規(guī)定，非法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施需要強(qiáng)制拆除的，由行政機(jī)關(guān)公告，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)限期拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
當(dāng)有關(guān)部門(mén)依法履行調(diào)查、鑒定等預(yù)先程序時(shí)，如果房屋確實(shí)是非法建筑，有關(guān)部門(mén)需要對(duì)當(dāng)事人作出限期拆遷決定（文件必須有法定救濟(jì)權(quán)和法律依據(jù)）。
需要注意的是，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。在此，凱諾律師應(yīng)提醒您，您可以在必要時(shí)申請(qǐng)聽(tīng)證會(huì)。
提出建議。當(dāng)事人未在期限內(nèi)拆除或者提出相應(yīng)的法律程序的，有關(guān)部門(mén)需要提出建議。需要注意的是，該建議必須以書(shū)面形式執(zhí)行，否則將是非法的。
強(qiáng)制執(zhí)行決定和公告。催告后，當(dāng)事人仍未在法律規(guī)定的期限內(nèi)拆除房屋或者行政復(fù)議或者行政訴訟，有關(guān)部門(mén)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。當(dāng)事人未在強(qiáng)制執(zhí)行決定規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者提起復(fù)議、訴訟的，有關(guān)部門(mén)可以實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，但需要在強(qiáng)制執(zhí)行前向社會(huì)公告，這也是一個(gè)重要的程序。
拆除合法建筑
對(duì)于合法的建筑拆除，征收方必須向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)《國(guó)有土地房屋征用補(bǔ)償條例》的規(guī)定，被征用人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的，由市、縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
《土地管理法實(shí)施條例》第六十二條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令違反土地管理法律、法規(guī)的，依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
需要注意的是，有關(guān)部門(mén)在向人民法院申請(qǐng)之前，有關(guān)部門(mén)需要對(duì)被征用人作出賠償決定。只有當(dāng)事人未在期限內(nèi)履行賠償決定，或者未向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議或者向法院申請(qǐng)行政訴訟，有關(guān)部門(mén)才能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，取得強(qiáng)制執(zhí)行裁定后，強(qiáng)制拆遷房屋取得土地。
最后，凱諾律師需要說(shuō)的是，將無(wú)證房屋視為非法建筑有點(diǎn)不合適，我們都知道有法律不追溯過(guò)去的原則，因此，對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法實(shí)施前的房屋，不應(yīng)直接認(rèn)定為非法建筑，不予賠償。在實(shí)踐中，一些拆遷方經(jīng)常以非法建設(shè)的名義促進(jìn)拆遷，以盡快獲得土地。
因此，在征地拆遷中，無(wú)論你的房子是否是非法建筑，一旦有關(guān)部門(mén)將房屋直接認(rèn)定為非法建筑，其行為是非法的，是侵犯其合法權(quán)益所以及時(shí)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師，或在律師的幫助下向法院提起行政訴訟，撤銷(xiāo)拆遷決定、補(bǔ)償決定或確認(rèn)強(qiáng)制拆遷行為違法等。